上海港码头作为公共场所、对外贸易的港口,其地位和国际影响十分重要,自“8·12”天津港爆炸事件发生以后,从中央到地方都十分重视社会公共安全问题。瞒报为普通货物的烟花爆竹集装箱进入港口堆放,或装船启运,一旦酿成爆炸等危险事故,不但对码头工作人员、运输堆存货物会遭到重大威胁,而船舶在航行中也无法自救,将会造成船损人亡的重大恶性事件,以及严重的社会影响。