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两会聚焦:外贸保稳提质有何重要内涵?

本文转自:人民日报中央厨房-麻辣财经工作室

众所周知,去年咱们外贸成绩单非常了不起,一年之内,外贸规模连续跨了5万亿美元、6万亿美元两个台阶。在这么高的基础上,今年我国外贸有啥新目标?

今年政府工作报告提出,2022年进出口要保稳提质。

怎么看待这个目标?下一步如何促进外贸平稳发展?麻辣财经第一时间为您分析解读。

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保稳提质内涵丰富,是直面挑战的主动作为

“保稳提质这个目标,内涵和外延非常丰富。”商务部研究院院长顾学明委员表示,“保稳”要求我们稳规模、稳增速、稳份额,保订单、保市场、保主体,稳预期、稳信心、稳态势。“提质”则包括进一步加快创新驱动,培育外贸竞争新优势;进一步优化贸易结构,提升贸易发展质量和效益;进一步促进均衡协调,推动贸易可持续发展;培育新业态新模式,增添贸易发展新动能;加快高标准自由贸易区建设,拓展贸易发展新空间等。

提出进出口保稳提质,是综合考量当前我国外贸形势后做出的清醒判断。

在高基数上稳增长,压力不小。专家分析,2021年我国外贸规模连续跨了5万亿美元、6万亿美元两个台阶,达到6.05万亿美元,按美元计算的规模增速也创下2010年以来的新高。货物和服务净出口对经济增长的贡献率达到了20.9%。在这么高基数上保持外贸增长,并不容易。

外部环境复杂多变,挑战不小。顾学明表示,从需求侧看,全球疫情仍在起伏反复,世界经济复苏动力不足,外需市场面临不确定性。世贸组织最新报告显示,全球货物贸易增长势头减弱。从供给侧看,供应链瓶颈短期内难以缓解,能源、原材料供应仍然偏紧。从预期看,外贸企业面临的“三缺四升”(即缺芯、缺柜、缺工以及运费、原材料成本、能源资源价格、人民币汇率上升)等困难不减反增,影响了外贸主体接单的信心。

南京大学商学院教授杨德才委员认为,外贸整体形势不容客观,要想方设法稳住外贸、稳住出口,不断提高出口产品质量,提高外贸核心竞争力,稳中求进,以高质量发展筑牢外贸平稳发展的基础。

多措并举稳定外贸,有信心实现全年外贸目标

正视挑战,更要坚定信心,主动作为。

不断优化营商环境,让市场主体有底气。杨德才认为,一方面,我国持续优化营商环境,加大减税降费、出口退税等力度,企业负担持续减轻,有效激发了市场主体的活力;另一方面,我国持续加大对外开放力度,不断培育我国对外开放新优势,外贸新业态新模式活力迸发。此外,我国外贸产业基础雄厚,长期向好的基本面没有改变,我们完全有信心实现全年外贸保稳提质目标。

持续释放政策红利,帮市场主体稳预期。政府工作报告提出,多措并举稳定外贸。顾学明表示,要加强跨周期调节。日前,国务院出台《关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》。今年要加快推动相关政策有效落地,如进一步扩大出口信用保险对中小微外贸企业的覆盖面,加强出口信贷支持,优化外汇服务,加快出口退税进度,助力外贸企业稳订单稳生产。

畅通国内国际双循环,助市场主体掌握主动权。上海海关关长高融昆委员表示,应充分发挥中国大市场的“引力场”效应,推动经济和产业高度融合、全球深度一体化,充分利用《区域全面经济伙伴关系协定》等自贸协定,多措并举构筑国际供应链安全体系。

提到稳定全球产业链供应链,就不得不提近些年快速增长、势头向好的中欧班列。中国铁路南昌局集团公司党委书记、董事长王培代表表示,铁路部门将加快建设现代物流体系,扩大运输能力,加大中欧班列开行力度,更好服务“一带一路”建设,全力以赴完成进出口促稳提质目标任务。

推动进出口保稳提质,开放平台大有可为。去年12月,海南口岸进、出口整体通关时间分别快于同期全国平均水平6.14小时和0.52小时,海南自由贸易港通关便利化程度显著提高。“2022年是海南自由贸易港封关运作准备的关键之年。”海口海关关长施宗伟委员表示,目前,海南正谋划与高水平自贸港相适应的海关监管模式,扩大“一线”放开、“二线”管住进出口管理制度试点,开展高水平开放压力测试,促进贸易和投资自由化便利化。

今年以来,我国已批准新设27个跨境电商综试区,出台实施新的跨境电商零售进口商品清单,持续推进外贸创新发展。“促进外贸稳定发展,增强外贸综合竞争力,推动外贸高质量发展,都需要把创新发展放在更加突出的位置。”商务部部长王文涛说,今年我们要加大力度,支持海外仓发展,建设完善海外仓网络,推进海外智慧物流平台建设,培育一批离岸贸易中心城市(地区),发展壮大外贸新业态、新模式,推动贸易更高水平、更高质量的发展。