随着我国分税制体系的完善,中央和地方政府财权与事权的分担机制变得尤为重要。近年来我国对外贸易的发展引发了对出口退税问题更多的关注,本文从解释这一问题的现实需要出发,结合了历来出口退税在中央与地方间的分担,分析了出口退税与政府间财权和事权的关系。最后根据分担机制变革的经验,阐释了未来政府在制定政策时既要保障制度的落实、又要鼓励地方的积极性。