论中美贸易战之中国取胜之道 ——从《论持久
中美建立经济贸易关系以来,两国的经贸关系就是在摩擦和曲折中发展的。随着两国贸易额的扩大,尤其是中国加入WTO以后,中美贸易摩擦出现的强度和频率较之以往更甚。中美贸易摩擦,又被称作中美贸易争端、中美贸易战,是当今中美经济关系中重要而又亟待解决的问题。1991年以来,美国政府已经对我国发起过5轮贸易战,2018年3月以来,特朗普政府不顾中方劝阻,执意掀起了新一轮的中美贸易战。
1 中美贸易战的表象
中国的快速崛起,美国对世界霸权地位缺失的焦虑,是引发双边贸易战的内因。1979年中美建交时双边贸易额只有25亿美元,2001年中国加入WTO时是804亿美元,2017年达到了5836亿美元,中国对美国贸易顺差也达到2758亿美元新高。在两国贸易额节节攀升之时,特朗普带领下的美国政府,无视过去四十年来中美贸易对中美两国及中美两国人民均带来利益的事实,只抓住中国对美贸易顺差这一点,对中国做出了“经济侵略”“不公平贸易”“盗窃知识产权”“国家资本主义”等一系列污名化指责,并以此为由,用其国内《1974年贸易法》中的301条款,先后多次对中国发起“301调查”,并对中国进行经济惩罚。中国面对不公正待遇,采取相应经济手段进行反击和抗争,这就是双边贸易战的表象。
2018年3月以来,特朗普政府宣布“因知识产权侵权问题对中国商品征收500亿美元关税,并实施投资限制。” 7月6日,美国开始对第一批清单上818个类别、价值340亿美元的含有“重要工业技术”的中国商品加征25%关税。作为反制,中国也于同日对同等规模的美国产品加征25%的进口关税;8月23日,美国对第二批价值160亿美元中国进口商品加征25%关税,涉及摩托车、蒸汽轮机等279个关税项目,中国在世贸组织起诉美国同时,同日也正式对约160亿美元自美进口产品加征25%的关税;随之美国政府宣布自9月24日起实施对从中国进口的约2000亿美元商品加征关税,中国也决定同日实施对原产于美国的5207个税目、约600亿美元商品,加征10%或5%的关税,并宣布如果美方执意进一步提高加征关税税率,中方将给予相应回应。
美国提高关税主要针对的是从中国产业政策,特别是从“中国制造 2025 ”受益的产品。近期的中兴、华为事件,就是美国对我国芯片和人工智能自主研发等高科技领域企业进行直接打压的典型案例。在美国的一意孤行下,中美贸易战持续发酵,事实上,美国通过贸易战打压中国,是一个自然的选择,也会是一个长期的过程。除了中国,美国也摆出一副与全世界打贸易战的架势,比如对欧盟、加拿大、墨西哥加征钢铝关税,其实就是逼迫盟友寻求豁免、分而治之、维持垄断、重树威望的过程。
2 从《论持久战》看中美贸易战
美国是当今世界第一强国,中国是当今世界第一大发展中国家,也已经成为全球最大、最具活力的制造业中心。由于发展模式不同,中国在国有资本投资的卫星、导弹领域有科技优势,但在自由资本投资的民用、商用高科技领域,则美国领先中国很多。
现阶段,美国政府为了解决经济出现的产业空心化、金融虚拟化、经济泡沫化现状,强力推行美国利益优先政策,牺牲其他国家,尤其是中国的利益,让资金、工作机会回流美国;中国也不会坐视科技强国进程、制造强国进程、两个一百年的实现进程被破坏或打断,因此,中美之间的贸易战将是一个长期而艰巨的过程。
据此看来,当前的中美贸易战与长达14年的抗日战争可作比较研究,不同之处在于一个是经济战、一个是军事战,相同之处在于本质上都是政治较量,都是持久战,会分为敌方进攻我方防御;敌方战略保守我方准备反攻、我军战略反攻敌人战略退却三个阶段,两者斗争结果都关乎国家走向和民族尊严。当前中国政治、经济、军事实力均较弱,在中美贸易战中仍处于第一阶段,因此,我们既要研究美国每次发动贸易战的利益诉求、思维逻辑和打击目标,有理有节地向美国以及世界其他国家阐明我国的政策立场、应对措施,也要研究中美贸易战的本质,看到中美贸易战的长期性和残酷性,坚定必胜的信心,做好打持久战的准备。
笔者认为中国能够在中美贸易持久战中取得胜利,原因在于以下几点。首先,当今世界各国的发展并不是零和游戏,不存在谁打败谁的问题,而是构建人类命运共同体,国家间优势互补、合作共赢的过程,中国遵循世界贸易组织规则进行的经贸活动具有合法性和正义性。其次,美国现政府片面强调“美国优先”,奉行单边主义和经济霸权主义,背弃国际承诺,挑起国际贸易摩擦。不仅损害了中国和其他国家利益,更是动摇了全球多边贸易体制根基,近期给美国自身带来了负面的国际形象,长期也必将损害美国的根本利益。